no sabria decirte con total seguridad que es, te pongo los datos que he obtenido:
parte superior:
Dos idiomas, frances y holandes (¿nederlandes?), la traduccion seria: Policia Bruselas Marzo 1979
flanqueada por dos escudos, el de la izquierda es el de la ciudad de Bruselas, el de la derecha seria el del arcangel san Miguel.
parte inferior:
se repiten los 2 escudos de arriba ( uno dentro del otro), debajo los años de 979 (fundacion historica de la ciudad) y 1979
con estos datos puedo suponer que se trata de una conmemorativa belga del milenario de la ciudad de Brusellas, posiblemente a titulo policial, en que tenga más datos te cuento, sino con esta informacion algun otro podra afinarla ;)