Después del ataque a Pearl Harbor, los oficiales militares supusieron que, en caso de una invasión de Hawái, las fuerzas japonesas tendrían acceso a una cantidad considerable de moneda estadounidense que podría ser incautada de instituciones financieras o particulares. Ante este escenario, el 10 de enero de 1942, el Gobernador Militar Delos Carleton Emmons emitió una orden para retirar todo el papel moneda de los EE. UU. En las islas, a excepción de límites máximos de cuánto dinero tanto las personas ($ 200) como las empresas ($ 500; ahorre más moneda a efectos de nómina) podría poseer en cualquier momento.
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